特朗普2.0今天回宫！语不惊人死不休
美国东部时间1月20日正午（国内今天凌晨），特朗普将正式宣誓就职美国第47任总统，成为美国历史上第二位两度当选但非连任的总统（上一位还是120多年前的第22、24任总统格罗弗·克利夫兰）。
特朗普在经历了国会山动乱、多次法庭审判、众叛亲离、暗杀、打败诸多对手后，在社交媒体的加持下，像美剧和真人秀一般，向世界呈现了他从1.0进化到2.0的全过程，终于强势回归白宫。
与此同时，TikTok命悬一线。
面对特朗普一贯的戏剧性言论和表现，哪些是嘴炮，哪些会成真，确实难以预料。这一期就让我们从多个角度、多方信源来看一看，提前做好心理准备吧。
新官上任三把火
- 特朗普上任第一天会做什么
特朗普团队
- 特朗普与前任内阁任命速度对比
- 特朗普内阁人选图谱
- 特朗普的用人观
特朗普对华
- 特朗普内阁候选人对华态度
- 关税与人民币走向
- 特朗普政府关税与通胀风险
特朗普与TikTok的命运
- 特朗普2.0与TikTok
- TikTok可能的买家
新官上任三把火
1. 特朗普上任第一天会做什么
信源：《时代》杂志
1月13日，美国《时代》杂志报道，特朗普曾向共和党参议员透露，他正在为总统任期的第一天准备大约 100 项行政命令，旨在迅速打击拜登政府立法议程的核心。《时代》杂志梳理了特朗普曾发表的、将在就任总统第一天兑现的主要承诺，包括：
- 美国史上最大规模地驱逐罪犯、近期越境者以及已被法院下令驱逐出境的个人，并终止出生公民权（出生在美国的婴儿自动拥有美国国籍）；
- 推翻拜登政府制定的许多与气候相关的政策，包括结束“电动汽车强制令”和气候补贴；
- 在教授批判性种族理论和执行疫苗强制令的学校，削减它们的联邦资金；取消任何联邦层面有关多样性、公平性和包容性（EDI）的要求。
- 关闭美国南部边境，恢复旅行禁令，并暂停接纳难民入境；
- 赦免因参与 2021 年 1 月 6 日国会骚乱而被定罪的1,500多人中的大多数人；
- 禁止跨性别者参与女子体育运动和参军；
- 取消每一项他认为推高商品成本的联邦法规；
- 结束俄乌战争。
《时代》杂志认为，虽然特朗普的一些“上任第一天承诺”可以通过行政命令实现，但有些承诺可能需要数月甚至数年与国会的谈判。他提出的多项命令还不可避免地将面临法律挑战，尤其是出生公民权、联邦层面对跨性别权力的规定等问题。目前还不清楚特朗普是否会第一时间兑现上述承诺。
信源链接：https://time.com/7206595/donald-trump-day-one-promises-pardons-border-executive-order
相关信源：
复旦发展研究院：特朗普2.0政府的国内外议程要点
https://fddi.fudan.edu.cn/ed/c5/c21253a716229/page.htm
特朗普团队
1. 特朗普与前任内阁任命速度对比
信源：总统过渡研究中心
美国各内阁部长上任要经过几个步骤：第一步，当选总统提名内阁15个部门的部长人选；第二步，被提名人参加听证会；第三步，参议院投票确认。不同于特朗普1.0政府在总统过渡期间选人用人遭遇的混乱，本次特朗普胜选后，在短短12天内就完成了对15个内阁部长职位的提名。
1月16日，专门为美国总统候选人及其团队提供专业知识的非党派机构“总统过渡研究中心（Center for Presidential Transition）”发布文章，研究了过去五届美国总统确认内阁部长的趋势，发现了三个关键信息：
- 特朗普2.0在提名内阁部长的速度上创下了历史最快纪录：在他完成15个内阁部长候选人提名时，前任总统们只提名了两名或更少的候选人。
- 截至1月16日，参议院已安排特朗普2.0的提名人举行确认听证会，这个速度与小布什和奥巴马相当，但比拜登快。
- 特朗普1.0和拜登内阁部长的参议院确认进程要比小布什和奥巴马慢得多。
研究结论表明，任何新任总统都很难在新政府成立的最初几周让内阁提名人选都获得确认。自奥巴马以来，最早完成所有内阁部长任命的是拜登，于3月22日完成。如果特朗普能成功迅速确认内阁部长，将有助于他的政府尽快行动并开始执行其优先事项。
2. 特朗普内阁候选人图谱
信源：纽约时报
纽约时报持续更新特朗普内阁成员和工作人员提名及确认情况，并介绍了每位被提名人的背景。目前有54位被提名人待参议院确认，34位无需参议院确认，2位已撤回提名。页面最后更新时间为2024年12月26日。
信源链接： https://www.nytimes.com/interactive/2024/us/politics/trump-administration-cabinet-appointees.html
3. 特朗普的用人观
信源：上海市美国问题研究所
2024年12月13日，上海市美国问题研究所在其公众号上发布文章，观察特朗普内阁候选人特点，以五个“关键词”总结出了特朗普2.0提名之人的特点：
- 忠诚——在特朗普面对逆境时依然坚定支持他的人，或是与他有深厚交情的商界伙伴；
- 财富——至少有11位亿万富翁将在特朗普2.0政府中担任关键职务；
- 关系——从现任或前任众议员中选拔人手，也招纳了不少联邦说客；
- 长相——长得像电影里经典形象、头发浓密的俊男和美女。特朗普非常看重候选人外表，也喜欢评价对方长相；
- 挑衅——特朗普此番任命了不少极具争议、和他一样语不惊人死不休的人选。
信源链接：https://mp.weixin.qq.com/s/a2zLHyFtRskCqxH-KLZwDg
相关信源
财新网：“特朗普2.0班底”透露了怎样的信号
https://news.uibe.edu.cn/info/1371/91148.htm
特朗普对华
1. 特朗普内阁候选人的对华态度
信源：南华早报
南华早报关注了特朗普2.0政府内阁关键职位候选人的对华立场，梳理结果显示，国防、外交、贸易和国家安全等重点领域的候选人多持对华强硬态度。
国防与国家安全方面，国防部长候选人皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）对华持强硬立场，认为中国在军事、文化、经济和技术上与美国对抗；国家安全顾问迈克·沃尔兹（Michael Waltz）主张对华采取更强硬立场——他也是首批呼吁外交抵制2022年北京冬奥会的议员之一；中央情报局局长候选人约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）将中国视作为美国利益的最大威胁，曾指控中国试图破坏特朗普 2020 年连任竞选活动。
贸易方面，财政部长候选人斯科特·贝森特（Scott Bessent）支持特朗普对进口产品征收全面关税的承诺，包括对所有从中国进口的产品征收高额关税；贸易和制造业高级顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）被认为是特朗普政府中最激烈的反华声音之一，是特朗普第一任政府对华发动贸易战的意识形态力量；而美国贸易代表候选人杰米森·格里尔（Jamieson Greer）则是特朗普第一任期内与中国进行贸易战的“老将”。
外交方面，国务卿候选人马可·卢比奥（Marco Rubio）对华态度强硬，曾在新冠病毒、新疆和香港事务问题上多次发表敌对言论与政策，并于2020年受到中方制裁。
相关信源
清华大学战略与安全研究中心：特朗普政府对华安全战略的延续与政策变化
https://ciss.tsinghua.edu.cn/info/zmgx/7808
2. 关税与人民币走向
信源：布鲁金斯学会 (Brookins Institution)
知名国际智库布鲁金斯学会（Brookins Institution）于1月16日发表文章《中国、关税和特朗普2.0》（China, tariffs, and Trump 2.0），聚焦新一届政府加征关税对全球市场和中国经济的可能影响。文章认为，自2024年11月美国大选结束以来，美元显著上涨，似乎是由于市场预期美国经济增长加快而导致的，而非市场认为新增关税的可能性较高而导致的。自那以后，这一趋势更加明显，美元进一步走强，但并未导致那些受中国关税影响最大的货币（如人民币和日元）显著上涨，因此，文章认为，市场目前对关税风险的定价仍然很低，但未来几个月市场的波动性会增加。
此外文章还认为，一直以来，中国应对关税问题采取的有力武器是让人民币贬值，以抵消美国的关税。这种做法在2018年已有先例。当时，美国对约一半的中国进口商品征收25%的关税，使平均关税率达到12.5%。在关税宣布后的几个月内，人民币对美元的汇率几乎下跌了同样的幅度（见上图），通过贬值实现了事实上的完全抵消。
人民币贬值还有可能引发美国股市下跌，这是新一届美国政府不愿意看到的，所以他们很可能会试图通过征收特定行业的关税或分阶段实施普遍关税来阻止人民币大幅贬值，其中关税税率的上调幅度与对华表现基准挂钩。
信源链接：https://www.brookings.edu/articles/china-tariffs-and-trump-2-0/
3. 特朗普政府关税与通胀风险
信源：联合早报
信息服务公司惠誉解决方案旗下研究机构BMI在最新发布的研究报告中，用问答形式探讨了特朗普在第二任期中征收关税的主要动机，及可能面临的限制因素。联合早报于1月17日整理了这份报告。
报告认为，特朗普在第二任期内增加关税是肯定的，但这对美国并不一定是好事，因为关税过高就有可能增加美国的通胀压力。
报告指出，目前美国平均有效关税税率为2.5％到3％，大部分来自对中国生产的商品征收约10%的有效关税。如果平均有效关税税率提高3到5个百分点，达到6％至8％，美国经济仍有能力吸收这一影响。只要保持在10％以下，美国面临的通胀风险就不那么大。
但是，一旦关税上升到10％以上，美国面临的挑战就将加剧，因为美元汇率调整的幅度要更大，进口商和出口商的利润也会开始收紧，这就会将更多成本转嫁给美国普通消费者。
信源链接：https://www.zaobao.com.sg/finance/singapore/story20250117-5748621
特朗普与TikTok命运
1. 特朗普2.0与TikTok
信源：澎湃新闻
1月16日，美国总统拜登宣布将不执行原定于19日生效的TikTok“非售即禁”法案，其命运将交由特朗普政府决定，而特朗普曾多次表示“对TikTok有好感”，正在想办法让TikTok继续在美国运行。
然而，回顾TikTok禁令的时间线，正是特朗普于2020年以国家安全风险为由率先发布行政命令，试图强制出售TikTok。
复旦大学国际问题研究院赵明昊教授于1月16日在澎湃新闻发文《特朗普2.0出手了，TikTok在美国稳了吗》，探讨了特朗普2.0对TikTok态度反转的原因及未来可能的情形。
文章认为，特朗普对TikTok态度反转可能出于以下三点原因：
（1）特朗普胜选复归，部分得益于对TikTok的成功运用。其家人以及竞选团队主要负责人都赞成借助这一平台争取和动员美国的年轻选民；
（2）特朗普试图将TikTok作为打击美国其他数字媒体的工具，利用TikTok削弱Facebook等支持民主党的社交媒体的垄断性地位，同时彰显自己对公民“言论自由权利”的维护；
（3）特朗普欲借TikTok问题维护和扩张总统权力。此外，也不排除特朗普只是表面做戏，假装兑现其竞选承诺；亦或是希望将“收编”TikTok的功劳归于自己。再者，特朗普可能会将TikTok作为一个与中国进行谈判的筹码。
文章还指出，“非售即禁”法案是经由美国国会通过、总统签署的法律。在美国要推翻一项法律，即便是对当选总统来说也并不容易，是要冒巨大政治风险的。因此，获得了特朗普的支持也不代表TikTok在美国能转危为安。
信源链接：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_29872893
2. TikTok可能的买家
信源：美联社
1月18日，美联社报道，在“非售即禁”法案下，多方曾表达了收购的意愿，但字节跳动反复表达没有计划出售。尽管如此，出售的可能性仍然存在。
美联社列出了几个最有可能的企业和个人，包括：美国亿万富翁兼房地产大亨弗兰克·麦考特（Frank McCourt）及其互联网倡导组织、前财政部长史蒂芬·姆努钦 （Steven Mnuchin）及其团队。此外，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克（Elon Musk）、3亿人订阅的YouTube博主吉米·唐纳森（Jimmy Donaldson）也在社交媒体上发帖称可能收购TikTok，以及前暴雪-动视首席执行官鲍比·科蒂克（Bobby Kotick）。然而，这些买家是否是严肃真实地要收购TikTok尚不明确。
信源链接：https://apnews.com/article/tiktok-buyers-divestment-ban-8429dfb422c4cefb6b0807aeb2c5cd56